今年以来,山东省青岛市开发区注重从五个方面入手,加强对未成年人的法制教育,取得明显成效。据统计,1-9月份全区未成年人违法犯罪率与上一年同期相比下降22%。

一是注重校园法制文化建设。在各中小学校开辟了普法园地、法制教育长廊,制作宣传标语展牌,组织学生自编自演法制文艺节目,举办法制讲座、演讲比赛、知识竞赛、有奖征文,以及通过组织召开校会、班会等多种途径和形式,开展丰富多彩、生动活泼的校园法制文化活动,使中小学生的学法用法氛围日益浓厚,同学们的法律素质在潜移默化中得到提高。

二是注重普法教育实践活动。通过组织未成年人与在押青少年犯面对面交流,采用知识竞赛、模拟调委会等形式,开展"模拟法庭进校园"、"少年法庭"等活动。利用专门普法教材、法制画册、普法电影、普法光盘,引导广大未成年人提高学法、用法、遵法、守法的意识。建立了普法宣传站,选任青少年担任普法使者,在区内主要路段(路口)设立"文明普法监督岗",组织广大未成年人上街宣传《道路交通安全法》,劝导市民文明交通。

三是注重整合社会普法教育资源。在全区健全完善以公检法为主,教育、税务、工商、电力、交通等部门及街道办事处为辅的法制宣传教育联系点制度,通过上法制课及下派法制辅导员等形式,对学生进行普法教育。在看守所建立青少年警示教育基地,在交警大队建立文明交通教育基地,在驻区部队建立学军基地,在司法系统建立学法用法基地等。通过加强教育基地建设,广泛开展教育实践活动,使抽象的法制教育具体化、形象化,提高了教育效果。

四是注重未成年人心理健康教育。在全区25所中小学开设心理健康咨询室,通过举办专题讲座、开展心理咨询等形式,促进未成年人心理健康成长,使他们进一步增强法律意识,掌握法律知识。为提高广大教师对心理健康教育重要性的认识,邀请青岛市中小学心理健康教育指导中心主任郑洪力教授为全区400余名班主任作专题报告,在广大教师中引起强烈反响。各中小学根据自身实际,邀请专家为学生做心理健康教育报告20余场次,受教育学生近2万人次。注重加强中小学生心理健康与普法教育理论研究,组织开展教育论文评选活动。

五是注重维护青少年权益。认真贯彻《未成年人保护法》,精心组织实施"保护未成年人爱心计划",各中小学校普遍设立法制副校长,全区6个街道建立乡镇级青少年法律学校和青少年法律服务站、青少年维权工作站,开通维权热线、维权信箱,积极开展法制启蒙教育和维权工作,有效维护了未成年人权益。目前,全区有2个青少年维权岗被评为省级优秀青少年维权岗、4个被评为市级优秀青少年维权岗,区青少年警示教育基地被命名为全国首批"为了明天-全国青少年自我保护教育基地"。关爱特殊家庭的孩子,特别是单亲家庭、流动人口家庭孩子,防止教育缺位。扎实推进"希望工程"和"春蕾计划",对困难家庭子女、残疾儿童进行救助,通过"希望工程"先后资助贫困学生200余名,通过推进"春蕾计划",使300余名"春蕾女童"学业得到了保障。